都市更新條例修正草案,透過三加一道防線幫民眾把關(guān) MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
都市更新條例修正草案,透過三加一道防線幫民眾把關(guān)
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  • 都市更新條例修正草案,透過三加一道防線幫民眾把關(guān)
【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】針對媒體報導(dǎo)不同意戶之處理模式,營建署表示,主要係因應(yīng)2013年4月26日司法院釋字第709號解釋宣告都市更新條例應(yīng)符合憲法要求之正當行政程序。本次修正都市更新條例,係透過增加都市計畫審議、舉行聽證、強化都更審議,以及最後之協(xié)商平臺等三加一道防線,為民眾把關(guān)。
 
第一道防線--在加強都市更新與都市計畫之連結(jié)及民眾參與,修正規(guī)定政府在劃定更新地區(qū)時,須經(jīng)過都市計畫委員會審議該地區(qū)是否有妨害公共安全、公共交通、公共衛(wèi)生等之疑慮,確有都更的必要性,始予劃定為更新地區(qū)來實施都更,以避免外界對於都更有任意圈地的疑慮。
 
第二道防線--在確保當事人及利害關(guān)係人之聽證權(quán),規(guī)定主管機關(guān)審議都市更新事業(yè)計畫及權(quán)利變換計畫時,遇有爭議者,皆應(yīng)舉行聽證,針對爭點進行論辯,主管機關(guān)對所提意見並應(yīng)說明採納或不採納之理由始得核定實施。
 
第三道防線--在建立適法之審議組織,規(guī)定事業(yè)概要、都市更新事業(yè)計畫、權(quán)利變換計畫均應(yīng)由各級主管機關(guān)遴聘學(xué)者、專家、熱心公益人士及相關(guān)機關(guān)代表以合議制及公開方式就都更必要性、公益性及計畫合理性等層面進行實質(zhì)審議後決定是否核定。計畫核定後有異議者,仍可提出行政救濟主張自身權(quán)益。
 
營建署表示,最後一道關(guān)卡是在計畫核定後要進行拆遷前,由主管機關(guān)建置協(xié)商平臺,規(guī)定主管機關(guān)遇有爭議,應(yīng)就拆除或遷移之期日、方式、安置或其他拆遷相關(guān)事項予以協(xié)調(diào)後,始訂定期限執(zhí)行,由主管機關(guān)介入化解爭議,兼顧保障民眾權(quán)益及落實計畫執(zhí)行。
 
營建署強調(diào),鑒於本次修法已強化都市更新之程序正義,透過制度設(shè)計確保不同意戶表達意見之機會,並以公正方式予以決定計畫之實施,有益於都市土地為適正、有效之利用,不同意戶並得依法提起行政救濟。強制拆除或遷移權(quán)利變換範圍內(nèi)不同意戶,乃完成都市更新事業(yè)之最終措施,主管機關(guān)既已作成強制參與之行政處分,即負有擔(dān)保計畫完成之義務(wù)來協(xié)助推動。